（大公報記者 許臨）隨着經濟復常，香港銳意重返國際舞台，並且積極「搶企業、搶人才」。其中，為吸引更多國際企業在港落戶，特區政府計劃引入公司遷冊制度，便利企業遷冊來港，並將展開為期兩個月的公眾諮詢。會計界認為，海外公司遷冊至港將帶動專業服務需求，有助推動香港經濟發展。

財經事務及庫務局局長許正宇表示，自3月起已約見多個主要持份者，包括商會、專業團體及相關法定諮詢組織等說明這個構思，並聽取他們的專業意見。現在是適當時機，設立一套可廣泛適用的公司遷冊制度，讓有意落戶香港的外地公司，毋須再透過複雜和昂貴的清盤程序或法院核准的安排計劃，便能把公司成立的所在地遷至香港。

企業誠信及財務納審批考量

此外，為了讓更多公司受惠，原則上會盡量擴大機制的適用範圍，使之適用於不同地區、類型和規模的公司。公司註冊處處長將會負責審批公司遷冊申請個案，包括申請企業的誠信、公司成員、債權人保障及償付能力等要求，以確保遷冊來港的公司信譽良好。

香港執業資深會計師兼立法會功能界別議員（會計界）黃俊碩表示，有關機制將對香港未來的發展有正面影響，香港一直希望吸引更多的資產管理及家族辦公室來港發展，引入公司遷冊制度後，相信會有更多這類公司遷冊香港，除了有利投資市場外，更會帶動相關的人才需求。

立法會金融服務界議員李惟宏亦指出，特區政府的目標是搶企業、搶人才，這個想法已十分明確，其實遷冊制度早已引入到基金公司，而現在只是再延伸至其他類型的企業，相信定必能吸引更多企業落戶香港。

業界料吸引家族辦公室來港

特許公認會計師公會（ACCA）香港分會會長祈詠儀表示，有關遷冊制度相信能便利海外公司遷冊至港，並讓企業接受香港公司法監管，同時帶動周邊專業服務需求，例如法律、會計等，有助推動香港經濟發展。但公司決定遷冊需考慮多項因素，包括原來成立為法團所在地和香港的稅務責任如何過渡，以及企業能否在註冊地招聘足夠人才，這次遷冊制度的諮詢，相信能讓市場更進一步了解細則，以便適應新制度。

據了解，2020年9月11日修訂的《開放式基金型公司守則》，當中包括引入海外公司型基金遷冊至香港的法定機制。其後《2021年證券及期貨（修訂）條例》及《2021年有限合夥基金及商業登記法例（修訂）條例》於2021年11月1日正式生效，有關條例引入的遷冊機制，均有助推廣香港的開放式基金型公司及有限合夥基金制度。根據有關條例，海外開放式基金型公司及有限合夥基金，只要符合在香港註冊新基金的相關資格規定，便可遷冊至香港，並在香港登記成為開放式基金型公司及有限合夥基金。

基金遷冊後，與所有在香港新成立的「開放式基金型公司」及「有限合夥基金」，享有相同權利及承擔相同責任。主要好處是免卻將原基金中的投資者權益贖回、認購或調換為新基金，以及將原基金的資產轉移至新基金的繁瑣過程，又可保留所遷冊基金的業務紀錄。

話你知|何謂企業遷冊？

企業遷冊是一家公司把原本的公司註冊地地位註銷，再到另一個司法管轄區重新註冊。若企業為上市公司，因不同地區的上市監管條例有分別，遷冊或會對其上市地位有所影響，並要留意各地的公司條例、投資環境及稅務條例。

企業遷冊的原因，主要是新的註冊地有更佳的發展，同時稅務優惠、人才招聘等都對企業有利。此外，企業也要考慮法律因素，一般商業活動會在合約上訂明如有訴訟需按公司註冊地的法律來執行，若該註冊地的法律與交易方的國家或地區有重大法制分別，可能會影響其商業運作。

過往不少香港企業選擇在開曼群島或百慕達作為海外註冊地，因該兩地是香港證券交易所接納可在香港上市的離岸司法管轄區。另外，滙豐控股曾因英國開徵銀行稅，有意將註冊地遷回香港，惟最終未成事。

特區政府搶企業舉措

2023年

•發表香港發展家族辦公室業務的政策宣言，締造具競爭力的有利環境，讓全球家族辦公室和資產擁有人的業務在香港蓬勃發展

•特首李家超表示，對重點企業有度身定做計劃，考慮提供工作津貼、稅務優惠、提供土地，支援其員工的教育和醫療等日常需要

2022年

•施政報告提出成立引進重點企業辦公室，目的是更積極招商引資，以提升本港的競爭力，並加速產業發展

•施政報告提出從「未來基金」撥出300億元，成立「共同投資基金」，以引進和投資落戶香港的企業

•施政報告提出在各駐內地辦事處和海外經濟貿易辦事處設立「招商引才專組」，主動接觸目標企業和人才，積極游說來港發展

工商界表歡迎 有助提升競爭力

對於特區政府提出香港推行公司遷冊制度的建議，工商界表示歡迎，認為有助提升香港營商競爭力，但不應僅單一審視遷冊制，更要全面檢視整體營商環境，以及跟區內對手有何改善之處，才能有效搶企業。

香港中小企經貿促進會常務副會長黃達勝向《大公報》表示，面對歐美經濟欠佳下，香港如何有效搶企業，關乎未來經濟復甦步伐，故當局有關遷冊制度的建議，有助降低來港營商的成本，實屬有為之舉。

黃達勝又表示，特區政府應全面檢視各項營商條件，例如：商廈及住宅租金、勞工成本等，並與新加坡作對比，取長補短。

申請流程宜簡單快捷

香港中華廠商會常務副會長盧金榮向《大公報》表示，有關做法對某些企業有吸引力，特別是家族辦公室、BVI（英屬維爾京群島）公司及高稅務地區公司，令它們更有興趣落戶香港，但必須申請簡單快捷，並提供稅務優惠及銀行開戶等配套服務。

港稅率低　背靠內地顯優勢

商湯科技香港公司戰略顧問、立法會選委會界別議員尚海龍認為，香港引入遷冊制度，有利吸引稅賦較高地區、對中國單一大市場有較高貿易依賴公司，以及需要尋找粵港澳大灣區等成熟配套高端製造基地的企業來港。

議員倡推動創科 力吸人才

至於哪些行業公司對在港落戶最有興趣，尚海龍認為，這取決於公司的業務範圍和市場需求。他較看好近期港交所在18A基礎上探索18C的方案，對於紅籌架構科技企業有利，有望吸引該類型企業。

尚海龍建議特區政府推出政策吸引外資企業，包括加快推動創新科技中心建設，提供科研基金、加強與科技公司的扶持、推動數碼轉型等。另外，特區政府可善用高才通提供更好的人才支持，例如簡化簽證手續、提供更好的工作環境和生活照顧等。

港島東立法會議員梁熙指，香港有不同優惠吸引外地企業來港落戶，包括簡單透明的稅制及低廉稅負，可以節省成本。香港還與多個國家及地區簽署避免雙重徵稅協定，避免企業重複繳稅。 大公報記者吳俊宏