邵家輝 全國政協委員 立法會議員 自由黨主席

近日內地團滋擾問題惹來關注。旅遊業監管局早前要求接待的旅行社申報團費，據了解會用一個月時間收集資料，之後考慮規管廉價團行程，甚至直接禁止不合理團費的旅行團。旅遊業是本港支柱行業，可創造就業職位，以及帶來巨大經濟效益，市民都希望通過旅遊發展，讓世界知道本港歡迎外旅客前來。不過在推動旅遊業發展期間出現的種種問題，政府和業界也需要按實際情況處理，減少對市民的影響。

本港和內地恢復正常通關後，旅客迅速回歸，高中低價旅行團都歡迎。不過，廉價團就應倍加留意。日前旅監局與接待內地入境旅行團的業界代表及區內餐飲處所主要負責人會面，制定改善人流管理的方案。

廉價團服務差影響旅客體驗

疫後旅遊業的迅速復甦固然重要，但同時也需要考慮旅遊品質，改善香港的旅遊形象。政府介入促使業界自律，固然起到一定作用，但長遠仍須開發優質旅遊產品，推動旅遊業高質量發展，使香港成為一個遊客雲集的國際旅遊大都會。

廉價團太多會衍生一些問題。一方面，人山人海排隊用膳、社區交通擠塞等場面重現，一些區域如紅磡及土瓜灣一帶成為重災區。香港地少路窄人多，若旅客集中在一些地方，肯定會影響本地市民的日常生活。另一方面，廉價團也為遊客帶來不好的印象，容易出現住宿餐飲質素差、強迫購物、購物欺詐等現象，有損香港的購物之都和美食天堂的形象。

旅監局3月28日約見相關持份者，並責令3月30日之前整改包括餐飲處並依照預約時間安排旅行團用膳，且根據其接待能力處理預約，確保每個內地入境旅行團的用餐時段以最少30分鐘為標準，並須派員協助執行有效的人流管制措施。這些安排對於人流有一定疏導作用，但長遠來看也是治標不治本。

旅遊業在過去一直是香港的主要經濟支柱，但要判斷一個地區的旅遊業是否景氣，除了看訪客數目，也要看服務質素。如果有太多廉價團，雖然訪客人數上升，但會留給旅客不好的體驗，也惡化了本地居民和旅客之間的關係，得不償失。當局應該設法取締該些質素不佳的旅行團，更要着力打擊強迫購物、欺詐等不良經營手法，以維護本港旅遊業的金漆招牌。

當前本港旅遊業正面對一個不小的挑戰。之前經歷了三年的疫情，不少從業員已經轉行，旅遊業人手明顯不足，業界不一定有足夠的資源妥善接待旅行團。早前深圳一個3,000人旅行團因本港接待力不足而要即日打道回府便是例證，政府應從速輸入外來人手應付所需，不然「有生意都無人手做」。此外，政府可與灣區其他城市聯動，組織更多一程多站的優質旅行團，加強開拓不同地區的客源。

加強培訓開發新路線方可治本

政府要協助旅遊業界適應疫後新形勢，推進旅遊業的高質量發展，例如協助業界加強人員培訓，開發新的旅遊路線；設立一些旅遊服務專區，更好疏導旅客去專區用餐和購物。如此可以改善旅客的體驗，又不會影響本地居民的生活。香港須用好「背靠祖國、聯通世界」的優勢，構築文化休閒與商務會展相結合的都會旅遊核心競爭力。