◆新一份財政預算案出乎意料再派發消費券。 資料圖片

史立德 香港中華廠商聯合會會長

上月財政司司長公布新一屆香港特區政府的首份預算案,整體而言,照顧了不同範疇需要,其中創科獲得的資助最多,反映政府希望以創科推動經濟,實屬無可厚非。不過有一點必須留心,就是政府預期2024年後,香港的經濟增長為3.7%,方可達至財政收支平衡,要真正實現,特區政府需要推出更多措施,以多管齊下的方式以刺激經濟。

財政司司長在今次的預算案為廣大市民帶來驚喜,出乎意料派發消費券,有關安排將有助刺激內部仍然疲弱的經濟。另一方面,特區政府接受業界建議,再次優化「BUD專項基金」,包括注資5億元以及簡化審批機制,以便更多企業運用資助發展業務。此外,預算案亦宣布將「中小企融資擔保計劃」下各項擔保產品的申請期限延長至2024年3月底,並推出新計劃,向客運營辦商和旅行代理商提供百分百貸款擔保,從資金面入手繼續「撐企業」,維持中小企業的資金流穩定,以鞏固業務復原的根基。

然而,香港未來要搶人才,廠商亦要搶訂單。舉例說,香港公布2023年1月出口數字受到全球經濟成長放緩以及農曆春節假期效應影響,僅錄得2,909億港元,按年下跌36.7%,是1953年9月以來最大跌幅,貿易逆差達254億港元。所以說,要達到政府預期的經濟增長,實在不無挑戰。

因此,筆者希望提出三項建議,請特區政府慎重考慮。

開放BUD專項基金地域限制

首先,在「BUD專項基金」方面,建議特區政府考慮全面開放基金的地域限制,並將資助範圍擴大至主攻本地市場的項目,藉此配合港商在香港以及「一帶一路」國家拓展業務版圖的趨勢。今年是「一帶一路」10周年,亦是香港在疫後重新開放的關鍵一年,在特區政府牽頭下帶領商界廠商訪問內地及對外招商固然重要,但亦要提供資金支援,才能事半功倍。

制定整全再工業化藍圖

此外,創科是未來經濟火車頭,然而今年財政預算案對「新型工業化」着墨甚少,亦未能就支援本地工業和「珠三角」港資企業的升級轉型提出具體措施,因此,建議特區政府多關注「新型工業化」,盡快制定整全的「香港再工業化發展藍圖」,提供更多支援,推動「港研」與「港產」相結合,包括香港本地製造業與境外港資製造業。畢竟工業是實業,可以帶動本港服務業,例如貿易、金融、保險、物流、設計等的需求,有助推動經濟。

調整樓市辣招措施放寬稅率

最後,消費券可以帶動內部經濟活動,但除了派發消費券外,建議特區政府考慮調整樓市辣招措施,及放寬其他稅率,例如印花稅等,今年財政預算案的樓市優惠只限樓價300萬元或以下細價單位,印花稅由原本的3%,削減至100元,受惠的人非常有限,因此建議政府進一步將門檻放寬,雖然短期會減少政府庫房收入,但長遠能夠因減得加,一方面有助刺激經濟活動,另一方面可增強香港對企業及人才的吸引力。

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