安倍國葬缺G7領袖　日弔唁外交成空談

香港文匯報綜合報道，遇刺身亡的日本前首相安倍晉三的國葬將於明日舉行，不過圍繞國葬的爭議和反對聲音仍然巨大，尤其是上周已故英女王國葬後，不少日本民眾都會將兩者作比較，質疑為何規模小得多的安倍國葬，花費竟然更大。此外，隨着加拿大總理杜魯多前日以風災善後為由取消出席，將沒有任何七國集團（G7）成員國領導人會出席國葬，令日本政府聲稱可以借國葬推動「弔唁外交」的說法站不住腳。

英國上周為英女王伊利沙伯二世舉行國葬，規模龐大，邀得全球500多名元首政要到場致哀，儀式加上保安開支所費不菲，但英國傳媒估計整場國葬費用也只需約800萬英鎊（約6,819萬港元）。相反，日本政府早前公布安倍國葬預算起碼要16.6億日圓（約9,100萬港元），許多日本民眾更認為實際開支將會遠超預算，因為去年舉行的東京奧運最終成本就超過104億美元（約811億港元），大約是最初預算的兩倍之多。

承辦商涉安倍醜聞「死後仍私相授受」

由於安倍遺體早已經火化，因此國葬前不會像英女王一樣有瞻仰儀式，也不會有盛大的移靈隊伍。國葬只會在一個會場、亦即日本武道館舉行，流程大概包括奏國歌、默哀、致詞及獻花等。換言之，雖然安倍國葬的規模比英女王的小得多，但開支竟然多出三分之一。

日本輿論認為，日、英國葬費用差異原因在於，日本舉辦大型活動時經常都要用外判方式，將活動層層外判。總部位於東京的活動策劃公司「Murayama」早前就被揭發是安倍國葬唯一的投標者，單獨承包了價值1.76億日圓（約964萬港元）的投標，而這家公司正是安倍生前醜聞之一的「賞櫻會風波」的主承辦商。有日本民眾便直言，安倍即使死了，也要繼續「私相授受」。

多國派副手前領導人出席未予重視

日本共同社近日的一項民調顯示，超過75%民眾認為政府花在國葬上的費用過多。《每日新聞》的民調則顯示，約62%受訪者反對為安倍舉行國葬，理由包括安倍不配獲得這項榮譽，以及花費巨大等。日本全國各地最近不斷出現反對國葬的抗議和遊行活動，吸引數以百計人士參加。

現任首相岸田文雄堅持為安倍舉辦國葬的理由之一，是可以透過邀請各國元首出席國葬以推動「弔唁外交」，不過隨着出席者名單陸續公布，岸田政府這些說法都已經站不住腳。在G7成員國領導人中，原本就只有杜魯多一人回覆打算出席，其他國家都只派出副手或前任領導人，例如美國是副總統哈里斯，英國和法國則是前首相特雷莎·梅和前總統薩爾科齊。但就連杜魯多前日也以颶風吹襲東岸造成災情為由，決定取消出席，令國葬貴賓再少一人。目前已經落實會出席安倍國葬的重要國家領導人，暫時就只有印度總理莫迪、澳洲總理阿爾巴內塞和新加坡總理李顯龍。

岸田政府之所以將國葬安排在安倍死後兩個多月才舉行，原因之一也是希望讓外國貴賓能夠撥冗參加。但英女王國葬證明，即使只有10天「通知期」，如果國葬得到外國重視，美國總統拜登等政要還是可以出席，這點也令日本輿論進一步質疑，岸田政府強行為安倍舉行國葬的必要性。

國葬令二戰後失效強行舉辦缺法理基礎

安倍晉三國葬之所以爭議多多，一方面自然與安倍生前醜聞纏身有關，但另一方面日本本身沒有國葬相關的法例規定，也令到首相岸田文雄政府強行為安倍舉行國葬的決定缺乏法理基礎。

國葬指的是對國家有功者去世時，由公費所舉辦的葬禮。其實對日本人來說，國葬制度化後的歷史並不悠久，日本中央大學文學部教授宮間純一表示，日本國葬最早的例子可追溯到1883年去世的右大臣岩倉具視。他說，日本1885年採行內閣制後，國葬對象先由內閣會議決定，最後由日皇做裁決，直至1926年頒布「國葬令」後才有正式法律定位。

宮間說，國葬在戰前及二戰期間，都是由日皇賜予的形式舉行，對象為對國家或日皇有功的人，也就是說國葬是「日皇及國民共同哀悼功臣的場合」。他說，從結果來看，國葬在過去的大日本帝國下，有着團結國民的功能；而作為歷史遺物，國葬的作用已經結束。

國葬令在二戰結束後的1947年底失效，之後有關國葬的規定一直未再寫進法律。在安倍國葬之前，日本政府僅在1967年為前首相吉田茂辦過一次國葬，但那次嚴格來說也不是「依法舉行」，而這次安倍國葬，也只是依據內閣會議決議舉行，根本沒有法律基礎。

宮間說，日本戰後曾任首相者的葬禮，大致可分為3種，分別是「國葬」、「國民葬」及「內閣與自民黨合同葬（聯合葬禮）」。國葬費用全數由公帑支付；國民葬的例子是前首相佐藤榮作，大部分經費由中央負擔。至於內閣與自民黨合同葬則是從1980年的前首相大平正芳以來的主流葬禮，由政府及自民黨等政黨共同主辦，部分費用由中央埋單。

警動員2萬人布防圖恢復外界信心

因應安倍國葬，日本警方高度戒備，據報已動員近2萬警力在重要車站、機場及交通要道布防，超過美國總統拜登5月訪日規模。