（香港文匯報綜合報道）澳洲反性別歧視專員詹金斯昨日發表調查報告，揭露澳洲國會內的嚴重性騷擾及欺凌文化問題，指出國會大樓有50%以上的工作人員曾經歷欺凌、性騷擾或性侵。目前在國會工作的人中，有1/3在工作期間經歷過某種形式的性騷擾，其中1%曾經歷實際或企圖的性攻擊，這些問題源於領導力不足、權力不平衡和缺乏多樣性。報告建議在國會內限制酒精、設置性別平等目標、聯邦議員及其工作人員的新行為準則，以及在國會中實現更大的性別平衡。

澳洲前自由黨工作人員希金斯早前披露，她曾在國會大樓內遭受性侵，政府其後委托詹金斯對國會文化進行調查。在參與調查的1,723人中，逾半數僱員曾經歷欺凌、性騷擾或性侵，曾經歷、目睹或聽說過欺凌、性騷擾或性侵事件的人士更多達77%。報告引述一名受訪人士透露，「一名議員曾抓住我，把他的舌頭伸進我的喉嚨。其他人都笑起來。這是令人反感和羞辱的事情。」另一名女受訪者則提到權力失衡造成問題，「因為你被上下打量，因為國會裏的代表缺乏多樣性，因為政客對男性的優待，你每天都會被提醒，這是一個男人的世界。」

領導層缺女性 投訴者遭報復

這份長456頁的報告稱，國會出現的一個嚴重問題是領導力不足，一些領袖對他人的不當行為反應不力。詹金斯指出，權力不平衡和濫權，是欺凌、性騷擾和性侵的主要驅動因素，「性別不平等和更廣泛地缺乏多樣性，特別是女性在領導崗位上的代表性低，意味女性更可能遭遇不當行為。」詹金斯提到，許多報告不當行為的人面臨報復，其他從事不當行為的人則得到保護、獎勵和晉升。她形容報告提出的建議，有助令國會大樓與全國各地工作場所保持一致，亦提供一個改變國會工作場所的機會。

專員倡設機構監督

報告提出28項建議，包括呼籲建立兩個新機構，監督國會內的文化。其中一個新機構為「議員工作人員配置和文化辦公室」，為工作人員提供集中的人力資源支持，加強監督《議員僱員法》的運作。此外，報告建議在12個月內成立一個 「獨立議會標準委員會」，有權處理正式的不當行為投訴，並對不當行為作出裁決。

其他主要建議包括在6個月內成立一個新的國會標準問題聯合常設委員會，將制訂新的議員行為準則草案及議員工作人員準則草案。此外，黨派領袖和國會各部門負責人將共同發表 「承認聲明」，以承認國會中的欺凌、性騷擾和性侵造成的傷害。

報告還提議全面改革《議員僱員法》規定的終止工作人員程序，包括修法確保解僱通知需列出原因，議員需提前以書面或口頭形式，將任何解僱計劃通知國會人員配置和文化辦公室，然後辦公室將告知該議員，計劃進行的解僱是否符合《公平工作法》的法律要求。

澳總理承諾跨黨派協商 受害人：要行動不要空談

在詹金斯發表有關澳洲國會文化的調查報告後，澳洲總理莫里森譴責國會內的性侵和性別不平等，承諾將進行跨黨派協商，對報告的28項建議作出回應。

莫里森形容報告的發現令人震驚和不安，「我們對這份報告中提出的問題，均有責任實施解決方案。」

澳洲前女總理吉拉德則表示，詹金斯的報告顯示，這是時候永遠改變澳洲國會，「我們需要一個行為準則，以及一個接受投訴並採取行動的有效方式，審查報告為我們提供了這方面。」

吉拉德目前領導「全球婦女領導力研究所」，她敦促所有政黨緊急承諾實施必要的大膽改革。曾舉報在國會內遭性侵的前自由黨工作人員希金斯，現時是該研究所的訪問學者，她表示希望詹金斯的報告激勵所有人立即採取行動，「我要感謝許多勇敢的人，他們分享了自己的故事，為這次審查作出貢獻。我希望各方面不僅作出承諾，更要全面實施這些建議。」